【第二屆中國(guó)—新加坡國(guó)際商事爭(zhēng)議解決論壇】全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂忠梅致辭
發(fā)布日期:2022-05-06

務(wù)實(shí)合作  共創(chuàng)國(guó)際商事爭(zhēng)議解決的發(fā)展與未來

尊敬的各位嘉賓:

大家上午好!很高興參加第二屆中國(guó)——新加坡國(guó)際商事爭(zhēng)議解決論壇,與中新兩國(guó)的專家學(xué)者、各界人士一起探討國(guó)際商事爭(zhēng)議解決的新課題。剛才,有幸與大家一起見證了中新合作的新成果,我相信,這既是中新兩國(guó)推進(jìn)國(guó)際商事爭(zhēng)議解決領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作的重大進(jìn)展,也為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展播下希望的種子。

習(xí)近平主席指出,中國(guó)走向世界,以負(fù)責(zé)任的大國(guó)身份參與國(guó)際事務(wù),必須善于運(yùn)用法治,把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效。在當(dāng)今世界國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來愈加頻繁、國(guó)際商事爭(zhēng)議愈加普遍的情況下,國(guó)際商事爭(zhēng)議預(yù)防與解決能力,成為衡量一國(guó)對(duì)外開放水平和市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)尺。中共十八大以來,中國(guó)政府將國(guó)際商事糾紛的多元化解決體制機(jī)制建設(shè),納入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略謀劃,采取多方面有力措施加以推動(dòng),取得了顯著成效:

在憲法和法律制定方面,2018年中國(guó)憲法明確 “堅(jiān)持互利共贏開放戰(zhàn)略,發(fā)展同各國(guó)的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化交流”的憲法原則;頒布實(shí)施《民法典》,制定《外商投資法》等法律法規(guī),為國(guó)際商事主體平等開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、高效化解爭(zhēng)議營(yíng)造良好法治環(huán)境。

在體制機(jī)制建設(shè)方面,最高人民法院設(shè)立國(guó)際商事法庭,組建國(guó)際商事法庭專家委員會(huì),啟動(dòng)訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái);鼓勵(lì)國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織等國(guó)際貿(mào)易糾紛多元化解決組織發(fā)展,采取合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等預(yù)防性措施,不斷完善國(guó)際商事爭(zhēng)端風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

在制度保障和人才培養(yǎng)方面,出臺(tái)《關(guān)于完善仲裁制度、提高仲裁公信力的若干意見》,啟動(dòng)仲裁法的修訂,推動(dòng)中國(guó)仲裁規(guī)則更好與國(guó)際接軌;積極簽署《新加坡調(diào)解公約》,大力促進(jìn)調(diào)解與仲裁的有機(jī)結(jié)合;不斷提升國(guó)際法的學(xué)科地位,在15所重點(diǎn)高校設(shè)立涉外律師方向法律碩士點(diǎn),重點(diǎn)培養(yǎng)通曉國(guó)際規(guī)則、深度參與國(guó)際法律事務(wù)、適應(yīng)對(duì)外開放需要的法治人才。

女士們、先生們!我們正處于世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織疊加的時(shí)代。世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增進(jìn)合作,堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),保障發(fā)展中國(guó)家權(quán)益和發(fā)展空間,盡快恢復(fù)爭(zhēng)端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們將堅(jiān)定高舉多邊主義旗幟,繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,積極借鑒對(duì)接國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快建立和完善多元化的國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制。

為此,我提三點(diǎn)倡議,與大家交流:

第一,共同努力,創(chuàng)造條件,推動(dòng)《新加坡調(diào)解公約》落地生效。《新加坡調(diào)解公約》的簽署,在國(guó)際商事爭(zhēng)端解決領(lǐng)域具有劃時(shí)代意義。我們希望各締約國(guó)能夠抓住這一契機(jī),推動(dòng)公約盡快落地生效,指引國(guó)際商事爭(zhēng)議優(yōu)先適用調(diào)解,鼓勵(lì)爭(zhēng)議解決全過程實(shí)行調(diào)解,強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議執(zhí)行力,提高調(diào)解公信力,為更好發(fā)揮調(diào)解在國(guó)際商事爭(zhēng)議解決機(jī)制中的作用共同努力。

第二,面向世界,對(duì)標(biāo)先進(jìn),讓中國(guó)商事仲裁制度成為解決國(guó)際商事爭(zhēng)議的重要“實(shí)驗(yàn)”。中國(guó)目前正在進(jìn)行仲裁法修訂,目標(biāo)之一就是適應(yīng)日益增長(zhǎng)的國(guó)際商事糾紛解決需求,借鑒國(guó)際通行的仲裁規(guī)則、結(jié)合中國(guó)實(shí)際,打造國(guó)際化仲裁機(jī)構(gòu),建立健全解決國(guó)際商事糾紛的仲裁制度。同時(shí),此次修法的重點(diǎn)之一是總結(jié)中國(guó)多年來注重仲裁與調(diào)解有效銜接的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為《新加坡調(diào)解公約》落地生效留出空間。我們希望,與會(huì)人士能夠?qū)Υ苏归_廣泛深入的研討,既為推動(dòng)中國(guó)仲裁制度更加完善提供寶貴建議,也將中國(guó)仲裁制度改革作為國(guó)際商事爭(zhēng)議解決最新發(fā)展的重要“實(shí)驗(yàn)”加以研究,形成建設(shè)性成果。

第三,適應(yīng)潮流,改革創(chuàng)新,充分運(yùn)用信息技術(shù)手段促進(jìn)國(guó)際商事爭(zhēng)議高效解決。近年來,中國(guó)借助信息技術(shù)手段,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)解決糾紛方式,取得了明顯成效。2020年,中國(guó)法院在線立案 715.9 萬件,在線調(diào)解385.4 萬次;有近14萬件仲裁案件通過網(wǎng)絡(luò)仲裁審理,約占全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)受案量的35%。中國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)也在積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)解決國(guó)際商事爭(zhēng)議的規(guī)則,如《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》規(guī)定“仲裁庭可以按照其認(rèn)為適當(dāng)方式審理案件”,并建立了《網(wǎng)上仲裁開庭規(guī)則》。我們希望,與會(huì)人士高度關(guān)注并深入研討運(yùn)用信息技術(shù)手段促進(jìn)國(guó)際商事爭(zhēng)議高效解決的問題,探索完善程序和規(guī)則的方法路徑,推動(dòng)國(guó)際商事爭(zhēng)議解決更好適應(yīng)數(shù)字化社會(huì)的時(shí)代需求。

女士們、先生們!國(guó)際商事爭(zhēng)議解決的發(fā)展與未來,需要包括中新兩國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)攜手合作,交流互鑒??陀^而言,中國(guó)涉外法律服務(wù)工作起步較晚,但市場(chǎng)廣闊,需求巨大;新加坡國(guó)際化、法治化水平較高,且有連通東西橋梁優(yōu)勢(shì)。兩國(guó)存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性,合作空間廣大。這次會(huì)議,搭建了兩國(guó)共同探索國(guó)際商事爭(zhēng)議解決問題的良好平臺(tái),相信通過這種建立在互信互惠基礎(chǔ)上的坦誠(chéng)交流和真誠(chéng)對(duì)話,一定能夠促進(jìn)兩國(guó)之間甚至國(guó)際社會(huì)更多關(guān)心商事爭(zhēng)議解決問題的同仁加強(qiáng)交流合作。

期待本次論壇取得豐碩成果!期待國(guó)際商事爭(zhēng)議解決的發(fā)展與未來更加美好!謝謝大家!

來源:國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織

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